Владимир Семёнов: «Сегодня формируется отношение к ветеранам, как к „золотому фонду“ нации»
В конце февраля на заседании регионального политсовета «Единой России» в Ханты-Мансийске обсуждались вопросы реализации федеральных и региональных партийных проектов в ХМАО-Югре. Речь о двух десятках федеральных проектов и четырёх региональных. Координировать реализацию федерального партийного проекта «Старшее поколение» в регионе будет окружной парламентарий, член Президиума регионального политсовета партии Владимир Семёнов.
Первое заседание Общественного совета по реализации федерального проекта Партии «Единая Россия» «Старшее поколение» состоялось в начале апреля.
Открывая собрание, Владимир Семёнов обозначил одну из главных задач проекта:
В России растёт доля людей пожилого возраста. Для многих из этих людей нужна не просто помощь в решении насущных проблем, а возможность оставаться полезным обществу.
Кор. Экономический блок правительства постоянно «зондирует почву», делая заявления по поводу увеличения возраста выхода на пенсию. Все понимают — денег на выплату пенсий в обрез. При этом «партия власти» затевает социальный проект, который потребует дополнительные адресные вложения. Может быть, разумнее сначала решить проблему дефицита ПФР, а затем заняться досугом и социальной адаптацией пенсионеров?
Владимир Семёнов: Мы слишком долго жили с лозунгом «сначала накормим», а затем, дескать, будем думать о здоровье, красоте и досуге.
Россия уже давно и успешно решает проблемы другого уровня сложности. Если страна вышла на геополитическую арену, как основной игрок, если мы сегодня возрождаем одну из мощнейших и передовых армий мира, не для того чтобы кого-то завоевывать, а чтобы мир перестал быть «однополярным», мы уж точно не вправе говорить пенсионерам и инвалидам о малом «запасе прочности», оставляя социальные проблемы вне поля зрения, как это было в недавние 90-е.
Да, сегодня исполнительная власть озабочена увеличением доходности Пенсионного фонда, пытается найти оптимальные решения, чтобы не снижать планку финансирования и обеспечения госпрограмм в условиях нестабильности мировых цен на энергоносители и колебания рубля. У каждого органа государственной власти свои задачи, однако именно наша партия, как самая влиятельная политическая сила в стране, в состоянии охватить весь комплекс мер и первоочередных шагов, чтобы сделать жизнь людей «третьего возраста» благополучной и насыщенной. Старшее поколение, как никакое другое, заслужило свое право на внимание общества. Главная цель партийного проекта, о котором мы сегодня говорим, четко декларирована: содействовать созданию условий для повышения качества жизни граждан старшего поколения и их активного долголетия.
Кор. Но ведь существует огромное количество различных правительственных инициатив, направленных на старшее поколение. Есть, в конце концов, «Стратегия 2030». Неужели федеральное правительство занято только пенсиями?
Владимир Семёнов: Все государственные органы и общественные институты, которые заняты стратегическими вопросами, чаще всего в своих концепциях страдают некоторой «академичностью». Никакая программа, основанная на бюджетном финансировании, не будет во главу угла ставить потребности конкретных людей, там всегда речь идет в общем —«о группах и слоях». «Единая Россия» работает непосредственно с населением, создавая очень конкретный продукт с максимальным приближением к реалиям. Мы в постоянном диалоге с живыми людьми, а не с абстрактными «категориями граждан».
Кор. На Ваш взгляд, проблема обеспечения достойными пенсиями решена?
Владимир Семёнов: Нет никакого противопоставления: либо увеличить доходы, либо заниматься продолжением активного долголетия наших пенсионеров. Работающий пенсионер живет насыщенной жизнью и обеспечивает не только себя, зачастую он помогает детям.
При всей актуальности макроэкономических проблем, сегодня на первый план все-таки задачи в гуманитарной сфере — адаптировать пожилых людей ко времени, за которым не поспевают даже молодые.
Подчеркиваю: стоят не только задачи повышения материального уровня жизни пенсионеров, но и задачи по развитию системы учреждений социального обслуживания, обучения правовой и компьютерной грамотности. И как следствие — повышение занятости тех, кто хочет продолжать трудиться, зарабатывать деньги, приносить пользу. Плюс создание условий для активного отдыха.
Никакая государственная стратегия не сможет детализировать до такой конкретики программы, как это уже не первый год делает «Единая Россия», общаясь непосредственно с людьми, для которых и создаются эти проекты.
Кор. Тогда возникает совершенно естественный вопрос, где источники финансирования столь грандиозных планов?
Владимир Семёнов: «Единая Россия» имеет большой опыт работы в регионах, активно привлекает инвесторов и социально-ориентированные НКО для участия в своих проектах. Наша партия намерена привлечь как можно большее число заинтересованных лиц к участию. Повсеместно формируются Общественные советы партийных проектов для более эффективного решения задач.
В качестве примера: сегодня Российской Федерации реализуются пилотные проекты по строительству пансионатов на основе государственно-частного партнерства. Строительство и реконструкция зданий пансионатов для одиноких пожилых людей и инвалидов может быть реализовано на принципах софинансирования.
На всех партийных форумах мы постоянно повторяем: необходимо активнее привлекать инвесторов к участию в проекте «Старшее поколение», используя, в том числе, формы государственно-частного партнерства. Не менее важным становится в повестке дня и вопросы социальной ответственности бизнеса и, в первую очередь, забота о старшем поколении.
Кор. Какие направления работы в Югре уже хорошо прижились, и как Вы оцениваете совместную работу с органами местного самоуправления и руководством округа?
Владимир Семёнов: Правительство округа — наш самый надежный партнер. Напомню, 30 марта в Ханты-Мансийске состоялось очередное заседание Координационного совета при правительстве Югры по реализации социальной политики в отношении граждан старшего поколения и ветеранов.
На совещании в числе прочих был поднят очень важный вопрос оказания содействия профессиональному обучению и трудовой занятости граждан пенсионного возраста.
Прозвучало, что в прошлом году по направлению органов службы занятости профессиональное обучение прошли 125 человек пенсионного возраста.
В Югре работает программа поддержки деловой активности пожилых людей, если пенсионер решит открыть собственный бизнес, он может получить от центра занятости единовременную финансовую помощь. Кроме того, в муниципалитетах Югры регулярно проходят ярмарки вакансий.
Могу без преувеличения сказать, что Югра традиционно — один из самых социально ориентированных регионов, поэтому для реализации партийных проектов здесь создан очень благоприятный климат.
Мне довелось поработать в органах местного самоуправления региона, я очень хорошо знаю ситуацию, что называется изнутри. Вот несколько примеров: для граждан старшего поколения в округе постоянно организовываются программы досуга, специализированные экскурсионные и туристические программы. Численность занимающихся оздоровительным спортом в возрасте от 60 до 79 лет приближается к цифре в 10 тысяч человек. Ежегодно для пожилых людей проводится 500 и более физкультурно-спортивных мероприятий.
Очень большое внимание уделяется повышению компьютерной грамотности пожилых людей. На сегодняшний день в нашем регионе 70% обратившихся в Пенсионный фонд получают услуги в электронном виде. Это самый высокий показатель среди регионов.
Сегодня в Югре проживают 713 пенсионеров в возрасте 90 лет, 1932 человека — от 91 года до 99 лет. В Югре два долгожителя в возрасте 100 лет, четыре человека в возрасте 101 года, один человек 102 лет, еще один в возрасте 105 лет и даже есть долгожитель 107-летнего возраста.
Кор. Не секрет, что все парламентские партии в преддверии президентских выборов активизировали свою деятельность. Известно, что самые активные избиратели — как раз старшее поколение. Не является ли данный проект некоей предвыборной инициативой?
Владимир Семёнов: Напомню, «Старшее поколение» — это долгосрочный и многоэтапный проект, который реализуется с 2013 года. На сегодняшний день в нем участвует 71 регион, и уверяю, проект не заканчивается в 2018 году.
Кроме того, «Старшее поколение» — это всего лишь один из 20 федеральных партийных проектов. И отвечая на ваш вопрос: единственная и главная причина возникновения проектов, а так же их направленность — это наказы наших избирателей.
Кор. Вы утверждаете, что в партии есть некий, назовем условно — стратегический центр, в котором анализируются запросы гражданского общества, прогнозируются проблемы и потребности. На Ваш взгляд, что-то изменилось в настроениях самих пенсионеров за последние годы? И как меняется наше общество в целом?
Владимир Семёнов: За годы революций, войн и политических метаний наше многонациональное общество в основном утратило многие лучшие традиции, которые передавались из поколения в поколение еще с патриархальных времен, в том числе и непоколебимый авторитет старшего в роду.
Ведь в отличие от традиций некоторых народов, где старики рассматривались как обуза, в славянской культуре испокон века царило уважение к старости.
В российских землях до преклонных лет доживали самые сильные и мудрые, поэтому в восточно-славянской традиции культ уважения к старику основывался на уважении к опыту и ремесленному мастерству, носителем которых всегда был пожилой человек. Знания в те времена передавались только на практике, при непосредственном общении.
Серьезный перелом в общественное сознание принесли ветры «перестройки», нам пытались привить западный рационализм. Да и сегодня в словах некоторых федеральных чиновников можно услышать отголоски 90-х, когда сетуют о дефиците пенсионных накоплений, подсчитывают — сколько пенсионеров приходится на каждого работающего. Мягко говоря, смущает, что у нас иногда пенсионную реформу уподобляют бухгалтерии, во главу угла ставя целесообразность.
Но, слава Богу, общество выздоравливает, радует то, что в последние годы возвращается уважение к старшему поколению, молодежь все более осознанно и искренно гордится подвигом предков — во времена Великой Отечественной войны, в годы индустриализации. Мы чтим подвиг воинов-интернационалистов, а также тех, кто восстанавливал народное хозяйство после войны; тех, кто осваивал богатые недра, кто ехал по комсомольским путевкам на целину и в Сибирь.
В общественном сознании произошли глубинные перемены, сегодня формируется новое отношение к ветеранам войн и труда, ко всем пожилым людям, как к «золотому фонду» нации. Причем процесс идет, что называется «снизу», это нормальное эволюционное развитие здорового общества, которое, наконец, избавилось от привнесенного прагматизма начала 90-х.