Экономические риски. Пострадают ли российские пенсионеры?

Знакомо каждому — неоплаченные счета имеют нехорошее волшебное свойство — расти как снежный ком. Лишь притормозил с оплатой, как даже маленькие долги по кредитам, штрафам, налогам, коммуналке, становятся большой проблемой. Нечто похожее происходит и с экономикой.

Вот самые последние квитанции на оплату: повышение пенсий с 1 апреля, присоединение Крыма, международные экономические санкции, Олимпиада в Сочи, задолженности Украины за поставки газа…

Эксперты уже давно пугают — затянуть пояса придется всем, мол, за всё рано или поздно придется платить. Так чего ждать и каким образом все это отразится на жизни простых граждан? И в первую очередь на самых незащищенных категориях населения — пенсионерах.

И как подтверждение пугающим пророчествам, 1 апреля глава Минфина Антон Силуанов заявил, что необходимо повышение пенсионного возраста. Дескать, другого пути, чтобы сделать пенсионную реформу «самодостаточной»и снизить нагрузку на бюджет — увы, нет.

Скажем прямо: не первый звоночек. Об этом долго говорили, готовили общественное мнение, и мы почти смирились.

Что еще?

Ослабление рубля. Это самый очевидный индекс здоровья финансовой системы, и он тоже сигнализирует о симптомах болезни.

Пришло время поговорить о том, что ждет наших пенсионеров, нынешних и будущих, учитывая тревожные экономические показатели, высокие темпы инфляции, и растущую угрозу стагнации.

К разговору мы пригласили Главу Нефтеюганского района Владимира Семёнова, его экономические оценки по различным вопросам не раз оказывались верными. Что не удивительно, в прошлом Владимир Семёнов был крупным руководителем, успешным предпринимателем.

Владимир Семёнов. Вначале о приятном. С 1 апреля проведена индексация пенсионных выплат. Повышение коснулось страховой части пенсии по возрасту, выплат по инвалидности, пенсий по причине утрата кормильца, а так же социальных пенсий.

Государство в условиях непростой международной обстановки, на фоне угроз экономических санкций, падения рубля и прочих нынешних неурядиц еще раз обозначило приоритеты: соблюдение всех социальных обязательств.

Государство еще раз обозначило приоритеты: соблюдение всех социальных обязательств.

Напомню, индексация пенсий в России проводится дважды в год, и нынешнее повышение второе.

Что касается увеличения возраста выхода на заслуженный отдых, я еще несколько лет назад высказывал мнение, что рано или поздно это случится. Но, замечу, это не «скорая помощь» для пенсионной системы. Этот шаг кардинально не оздоровит систему. Более солидные года выхода на пенсию — это мировая тенденция, которая отражает повышение продолжительности активного возраста населения, в том числе и в России. 55 лет для женщин и соответственно 60 — для мужчин, вовсе не возраст «усталости».

Для стран с развитой экономикой, высоким уровнем медицины и социальных гарантий — это возраст расцвета. Любое общество нуждается в опытных и активных работниках, которые могут плодотворно трудиться и хотят хорошо зарабатывать.

Это мировая тенденция. 55 лет для женщин и соответственно 60 — для мужчин, вовсе не возраст «усталости». Для стран с развитой экономикой, высоким уровнем медицины и социальных гарантий — это возраст расцвета.

Владимир Семёнов. При даже поверхностном анализе, очевидно, что увеличение стажа не может быть определяющим фактором оздоровления пенсионной реформы. В этой сфере немало проблем, в том числе, которые накопились в последние годы, это и сомнительное управление страховыми финансами, и огромный сектор теневой экономики, нам аукнулась и долго еще будет аукаться практика «конвертных» зарплат, это и проблема налогообложения, но повторюсь: увеличение возраста выхода на заслуженный отдых — не панацея. Не припомню, чтобы руководство страны высказывалось за эту меру. Наоборот, и Президент Владимир Путин, и премьер-министр Дмитрий Медведев говорили, что подобное повышение нецелесообразно.

Но логика затеянной пенсионной реформы такова, что повышение возраста неизбежно. Кстати, присоединение Крыма на руку тем стратегам из экономического блока Правительства, которые отстаивают этот шаг. До присоединения к России, крымчане выходили на пенсию в 60 лет, и женщины, и мужчины.

Пенсионная реформа легла тяжким бременем на экономику страны. Текущие обязательства перед пенсионерами требуют прямого субсидирования из бюджета. Многих экспертов удивило и даже напугало заимствование накопительной части пенсии за 2014 год и перевод её в распределительную. По некоторым оценкам, это 336 миллиардов рублей, которые, фактически, взяты в долг у будущих пенсионеров. В таких условиях, разве можно говорить, что нынешние молодые люди смогут рассчитывать на щедрую пенсию?

Владимир Семёнов. Пенсия не может рассчитываться категориями чьих-то «щедрот» или чьей-то «скупости». В этих формулировках есть что-то откровенно иждивенческое. Пенсионер — не обуза или нахлебник. Благополучие и здоровье общества отражает уровень обеспеченности благами каждого пенсионера.

Но я против уравниловки. Активно работающий, квалифицированный работник должен сам формировать будущую пенсию, для этого у него должны быть действенные рычаги управления страховой и накопительной частями.

Сегодня одна из модных теорий предлагает снизить страховую нагрузку на работодателей, а часть взносов переложить на работника. И хотя я категорически против, здесь присутствует здравая мысль, а именно: повышение активности каждого в части формирования размера пенсионных выплат.

В этой связи, новая пенсионная формула расчета размера будущей пенсии, на мой взгляд, имеет главный недостаток —она содержит непонятные для граждан и даже непрозрачные показатели и коэффициенты. Согласен с теми критиками, которые утверждают, что здесь скрыт механизм некоторой манипуляции в рамках экономических допусков.

С другой стороны, необходимо сто раз подумать и «семь раз отмерить», чтобы пойти по простому пути — увеличить общую нагрузку на зарплату. Мировая практика неоднозначна, но опыт Германии убеждает, что уменьшение налога на прибыль, снижение налогового бремени на зарплату и доход — довольно эффективные инструменты для повышения темпов роста экономики.

Однако министр финансов Антон Силуанов утверждает, что без повышения тарифов страховых взносов не обойтись. По его словам, ежегодно на дотации пенсионной системе уходит около триллиона долларов!

Владимир Семёнов. Все усилия реформаторов отечественной пенсионной системы преследовали главную цель: сокращение дефицита Пенсионного фонда и снижение трансферта из федерального бюджета. К сожалению, из экономического инструмента, на мой взгляд, это превратилось в идеологию реформы. В российской экономике существуют большая проблема принципов распределения, в конечном итоге, это проблема приоритетов.

Обратите внимание, много говорилось, что в новой системе формирования пенсий повышается потолок заработков, с которого идут взносы, собственно это главный показатель, влияющий на размер пенсий. Принцип замечательный.

Но одновременно с этим, все работники, востребованные в разных местах, участвующие в разных проектах (а чаще всего, это высококвалифицированные специалисты) вдруг потеряли возможность учёта всех пенсионных отчислений. То есть, как только достигаешь потолка по зарплатной ведомости на одном из мест работ, то все другие отчисления с твоей заработной платы в пенсионный фонд идут уже мимо тебя, они не будут учитываться в расчете будущих выплат!

Всё это, конечно, детали, которые будут «утрясаться» в ходе длинной реформы, главную проблему я вижу в другом: нынешнее молодое поколение по прежнему «не заглядывает» так далеко — что будет после выхода на пенсию. Не знаю, может быть в этом заключена великая мудрость, помните в Библии: «…завтрашний день сам позаботится о себе», но все же простая земная жизнь требует от нас просчитывать каждый шаг, строить планы, контролировать происходящее. Каждому молодому человеку необходимо знать, как формируется его будущая социальная защита —пенсия. Это позволит правильно выстроить свои отношения с работодателем, а это уже не только правовая грамотность, это, в конечном итоге, оздоровление всей пенсионной системы.

Формула проста: чем больше мы знаем и чем активнее участвуем в правовых отношениях, тем меньше наши риски.

Вопросы задавал Антон Хуторян.

Источник. Опубликовано 03.04.2014